Заместитель директора Института фискального анализа Дилшод Султонов заявили о необходимости скорейшей отмены 1-процентного налогового кешбэка. По его словам, $150 млн в год уходят клиентам крупных сетей, которые и так выдают чеки.
По его словам, механизм с самого начала вводился как временная мера для формирования у населения культуры требования чеков, и на сегодняшний день эта задача уже выполнена.
Дилшод Султонов отметил, что около 80 процентов средств уходит клиентам организаций, которые и так работают в легальном поле и всегда выдают чеки — это крупные супермаркеты и крупные точки общественного питания. В связи с этим институт не видит никакого смысла выделять из государственного бюджета 150 миллионов долларов в год ради контроля оставшихся 20 процентов налогоплательщиков.
В качестве альтернативы существующей системе эксперты предлагают полностью убрать регулярные выплаты кешбэка за каждый чек и заменить их проведением среди граждан розыгрышей лотерей с ценными призами. При этом предлагается отменить действующий лимит на регистрацию чеков на сумму до 200 миллионов сумов, чтобы люди могли регистрировать неограниченное количество чеков, а в качестве главного приза разыгрывать автомобили стоимостью 200 миллионов сумов.
Представитель института также обратил внимание на то, что в последнее время в системе участились случаи мошенничества, подделки чеков и даже их открытой продажи. Для сравнения объемов финансирования он привел данные, согласно которым в 2022 году выплаты по 1-процентному кешбэку составили 820 миллиардов сумов, а в 2026 году эта сумма может достичь 1,8 триллиона сумов. При этом на строительство детских садов из государственного бюджета в 2026 году запланировано выделить вдвое меньше средств — 900 миллиардов сумов, что эквивалентно 300 детским садам на 120 мест.
При этом Дилшод Султонов подчеркнул, что адресный возврат 12 процентов НДС при покупке мяса, молочной продукции, яиц, растительного масла, муки, сахара, лекарств и медицинских услуг для социально уязвимых слоев населения обязательно сохранится.
По его словам, давать одинаковые льготы по НДС на продукты всем гражданам неэффективно, поскольку малоимущий покупает полкилограмма мяса в неделю, а обеспеченные люди могут покупать от 5 до 10 килограммов, из-за чего льготная система начинает работать в пользу богатых. Поскольку механизм адресного возврата НДС направлен именно на поддержку нуждающихся, его сохранят и усовершенствуют для предотвращения возвратов по поддельным чекам.
