Минкультуры утвердило систему «Риск-анализ» для контроля сферы концертов и гастролей. Стало известно, за какие нарушения артистам будут начислять баллы и проводить проверки.
Внедрение автоматизированной системы оценки
Министерство культуры Республики Узбекистан утвердило Положение о внедрении электронной системы «Риск-анализ» при осуществлении контроля за соблюдением законодательства в концертно-зрелищной и гастрольной деятельности (приказ № 3955). Документ вступает в силу 18 января 2027 года.
С этого момента государственное учреждение «Узбекконцерт» будет оценивать деятельность артистов и организаторов мероприятий в автоматическом режиме по специальной балльной системе.
За что будут начислять баллы риска
В специальном приложении к Положению зафиксирован перечень нарушений, за которые система автоматически присваивает баллы:
-
15 баллов: за действия артиста, песни или видеоклипы, противоречащие нормам поведения и сценической культуры, оскорбляющие чувства зрителей, пропагандирующие безнравственность или оказывающие негативное влияние на духовность.
-
15 баллов: за осуществление концертно-зрелищной деятельности без лицензии (как в Узбекистане, так и за его пределами).
-
15 баллов: за пропаганду той или иной религии в рамках концертно-зрелищных мероприятий.
-
15 баллов: за несоблюдение критериев, установленных лицензионными требованиями и условиями для рейтинговых групп I, II и III.
-
10 баллов: за проведение концертов и оказание услуг населению без заключения официального договора.
-
10 баллов: за проведение мероприятий без договоров, обеспечивающих соблюдение авторских и смежных прав.
-
10 баллов: за неуведомление территориальных подразделений «Узбекконцерта» о проведении зарубежных гастролей и мероприятий.
-
10 баллов: за непредставление ежеквартальных отчетов о количестве проведенных концертов.
Категории риска и проведение проверок
По сумме набранных баллов система автоматически распределяет предпринимателей по трем категориям:
-
Низкий риск (до 61 балла): проверки в отношении таких субъектов не проводятся.
-
Средний риск (61–81 балл): проводятся профилактические мероприятия и проверки в установленном порядке.
-
Высокий риск (81–100 баллов): назначаются полноценные контрольные проверки.
Анализ риска проводится на основе административных данных, обращений граждан, публикаций в СМИ и других законных источников без прямого вмешательства в деятельность артистов. Запрашивать дополнительные документы у предпринимателей при проведении анализа запрещено, а сами результаты оценки риска могут быть обжалованы в вышестоящем органе или в суде.
