В Узбекистане готовят масштабное обновление антикоррупционной политики — от ограничений для бывших чиновников до внедрения цифровых инструментов контроля. Основанием стал указ президента от 16 февраля, утвердивший государственную программу на 2026 год.
Одной из ключевых инициатив станет введение так называемого «периода охлаждения». Предполагается, что в течение двух лет после ухода с должности экс-чиновник не сможет трудоустроиться в компанию, деятельность которой он ранее курировал напрямую или косвенно. Для такого перехода потребуется заключение службы внутреннего антикоррупционного контроля.
Подобные ограничения широко применяются за рубежом, особенно в отношении руководителей, имевших доступ к стратегически важной информации. В ряде стран срок таких запретов достигает трёх–пяти лет, а для снижения конфликта интересов предусмотрены компенсационные выплаты.
D разные годы представители высшего управленческого звена переходили в коммерческий сектор, а затем возвращались на госслужбу. В частности, Алишер Султанов, возглавлявший Министерство энергетики в 2019–2022 годах и ранее занимавший пост вице-премьера по вопросам ТЭК и промышленности, после ухода из правительства, по сообщениям, сотрудничал с нефтесервисной компанией Eriell, а затем вновь работал советником президента по энергетической безопасности до декабря 2025 года.
До 1 сентября 2026 года Агентство по противодействию коррупции совместно с Генеральной прокуратурой запустят систему «Карта коррупционных рисков». Электронная платформа охватит 160 государственных структур и 208 районов и городов.
На интерактивной карте в режиме реального времени будут отображаться должности и функции с повышенной уязвимостью к коррупции, региональная статистика преступлений, а также результаты общественных опросов и выявленные системные проблемы. На основе этих данных планируется формировать точечные решения для конкретных ведомств и территорий.
С 1 марта 2026 года в 32 министерствах, ведомствах и крупных государственных компаниях появятся заместители руководителей по вопросам комплаенс-контроля и противодействия коррупции.
Речь идёт, в том числе, о министерствах здравоохранения, дошкольного и школьного образования, высшего образования, энергетики, сельского и водного хозяйства, строительства и ЖКХ, транспорта, горнодобывающей промышленности и геологии, инвестиций, промышленности и торговли, цифровых технологий, занятости и сокращения бедности.
Новые должности вводятся и в крупных компаниях — Навоийском и Алмалыкском горно-металлургических комбинатах, «Узбекистон темир йуллари», Uzbekistan Airways, Uzbekistan Airports, «Узбекнефтегазе», «Узкимёсаноате», «Худудгазтаъминоте», «Региональных электрических сетях», товарно-сырьевой бирже, «Узавтосаноате» и других структурах с государственным участием.
Отдельное направление — государственные закупки. К июню 2026 года должна заработать автоматизированная система мониторинга тендеров. Алгоритмы будут выявлять аффилированность участников, не допускать связанные компании к участию в одном лоте и формировать реестр недобросовестных исполнителей. При обнаружении подозрительных связей уведомления автоматически получат заказчики и контролирующие органы.
Для делового сообщества запускается национальная программа «Тоза бизнес» («Чистый бизнес»). Её центральный элемент — антикоррупционная хартия. Компании, присоединившиеся к инициативе и внедрившие внутренние стандарты комплаенса, смогут использовать специальную маркировку в рекламе и на своих ресурсах, а также рассчитывать на преференции. Механизмы поддержки Минэкономфин должен представить к маю 2026 года. Ожидается, что участниками хартии станут не менее тысячи предпринимателей.
Для самих госслужащих будет создан чат-бот «Маслаҳатчи» («Советник»), который в режиме реального времени поможет разобраться в ситуациях возможного конфликта интересов и других правовых ограничениях.
С 1 апреля 2026 года заработает единый медиапортал по противодействию коррупции. Система на базе искусственного интеллекта ежегодно планирует анализировать от 10 до 15 тысяч публикаций в СМИ и социальных сетях, фиксируя сигналы о возможных нарушениях и отслеживая реакцию ведомств.
Параллельно запускается «Виртуальная академия по противодействию коррупции». Через неё ежегодно намерены обучать до 30 тысяч государственных служащих с применением симуляций реальных ситуаций и тестирования знаний.
В программу включена и масштабная инвентаризация нормативной базы — более 2000 правовых актов. Задача — устранить противоречия, размытые формулировки и так называемые «белые пятна», когда решение полностью зависит от усмотрения должностного лица. По замыслу властей, это должно сократить пространство для злоупотреблений.
Комплекс мер рассчитан на переход от точечных реакций к системной профилактике. Акцент делается на прозрачности процедур, цифровом контроле и персональной ответственности — без расширения репрессивных инструментов, но с усилением управленческой дисциплины.
